7月22日讯 本周一，美国共和党正式阻止美国政府将互联网技术职能的关键管理权移交至全球互联网社群。

　　在克利夫兰举行的2016年美国共和党全国代表大会于当地时间7月18日一致通过“2016年共和党党纲”(2016 Republican Platform), 党纲内容长达66页，其中包括“保护互联网自由。”

　　相比该文件的大多数内容，此文件以夸张的表达方式提到互联网数字分配机构(Internet Assigned Numbers Authority，缩写IANA)的管理权移交。

　　共和党党纲指出：“我们都知道，互联网危机四伏，最严重的危险就源于白宫，当前的互联网掌控者在国内与国际上发起一项运动使互联网成为政府的代理。”

　　党纲还抨击奥巴马：“奥巴马已单方面宣布美国通过放弃控制网络名称和地址的根域而放弃国际互联网。他将互联网扔进狼群，在这里，俄罗斯、中国、伊朗以及其它国家正张大嘴巴吞食。”
 

　　作为互联网名称与数字地址分配机构(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, 缩写ICANN)的下属部门，IANA负责监督全球DNS、IP地址分配和网络协议。IANA是互联网域名解析系统(DNS)的最高权威机构，掌握着互联网域名解析系统的设计、维护及地址资源分配等方面的绝对权力。ICANN按照合同为美国政府运行IANA。美国政府与ICANN签署的原合同将在9月30日到期。自9月30日起，美国政府将IANA的管控权移交给ICANN。全球互联网社群花两年时间起草此移交提案，虽然方案仍有待完善，但受到全球互联网 社群的各界支持，包括企业、技术部门、民间社会和政府。

　　然而，国会一些的共和党人士反对此举，认为移交IANA的管理权相当于移交对外国政府互联网的管控权。客观而言，这些担忧毫无根据。但也有一些担心实属正常，比如担心ICANN不够成熟，无法扛起此重担。

　　阻止移交IANA管理权

　　美国国会将必须通过立法阻止管理权移交，但在目前的环境下不太可能，因此竞选者一直试图拖延到11月的选举，希望共和党总统获选后能阻止此举，或者共和党更大程度控制国会并阻止此举。

　　移交举措从很大程度上通过预算法案的附加条文限制美国商务部在管理权移交上花费任何资金。然而，在目前的情况下，对美国商务部的当前限制将在IANA合同终止日前最后一分钟将解除，让美国政府能在一秒后予以批准通过。

　　美国共和党党纲还提到：

　　“国会的共和党人士通过立法阻止奥巴马将信息自由高速公路(INFORMATION FREEDOM HIGHWAY)交给监管部门和暴君，我们向他们致敬。这场斗争必须继续，因为其结果不确定。”“我们将因此努力抵制国际或其它政府间组织机构支配转移控制权。”

　　眼下为了阻止IANA管理权的移交，将有必要通过明确的额外资金冻结，眼下只有美国当国会9月重返工作才有可能。

　　将来会发生什么?人们无从得知。但是共和党党纲提到IANA管理权移交，并且强调关乎互联网“生存”，很可能这将是最后一次推迟或推翻IANA管控权移交。

(责任编辑：宋编辑)