(三)提高政府公共信息服务能力
强化电子政务服务。以服务对象为中心,以网络为载体,围绕教育、医疗、就业、社会保障、交通、食品药品安全、房地产等与群众生活密切相关的公共业务,完善电子政务服务体系。通过计算机、电视、电话等多种手段,把服务延伸到街道、社区、村镇和家庭。
提高政府网站公共服务水平。大力整合政务和公共服务,以政府网站为龙头,全面推行“一站式”电子政务服务,提高在线服务能力。采取“前台一口受理、后台协同办理”等办法,促进后台跨部门业务无缝集成,实现服务个性化和及时反应,提高服务的效果和质量。
(四)增强城市精细化管理能力
深化信息技术在城市管理各领域的应用。重点推进信息技术在交通、人口、公共卫生、公共安全、地下管网、应急指挥等领域的应用,进一步提高城市管理水平。
深入推进城市管理精细化。普及“网格化”城市管理,带动城市管理领域各种资源的整合,形成全面覆盖、高效灵敏的城市管理信息网络,逐步实现对城市管理的一体化、可见化。
促进交通管理智能化。推广城市地理信息系统,建设国际先进水平的智能化城市交通管理和服务网络,实现全市交通信息的整合共享与统筹发布,以精准管理和实时信息服务缓解交通拥堵问题。
完善城市危机管理和应急联动系统。统一城市管理信息系统,强化环境与安全监控、防灾减灾、治安管理、危机管理等领域的业务协同,构建统一指挥、反应灵敏、运转高效的突发公共事件应急体系。
发展充满生机活力的数字经济
发展数字经济是实现首都经济结构升级和增长方式转变的有效手段,也是北京建设创新型城市的必然选择。要以信息技术应用提高自主创新能力,带动产业结构调整和升级,催生新兴产业发展,大力发展数字创意产业,进一步巩固高技术产业的比较优势,提高国际竞争力。
(一)以信息技术提高自主创新能力
培育具有国际竞争力的软件产业。重点发展企业信息化、电子政务等应用软件,开发和培育包括系统平台及相关软件、信息安全产品等在内的软件产业新的增长点,大力发展支持智能功能的嵌入式软件。
通过政府采购等方式支持本土软件产业发展。用10年左右时间,将软件产业发展成为北京的支柱产业,将北京发展成为具有世界影响力的软件产业基地。
大力发展研发设计业。以改善公共技术支撑和服务支撑为重点,建立一批具有国际一流研发环境的专业性研发基地。吸引跨国公司和国内大型企业设立研发中心和决策运营中心,鼓励测试、咨询等科技中介服务发展。
积极推动移动通信产业升级。研究开发世界领先水平的移动通信技术,争取在下一代移动通信技术等领域取得优势地位。进一步打造链条完整、具有国际竞争力的移动通信产业链。促进关键和自主核心技术及标准的研发和产业化。
(二)发展数字内容和文化创意产业
促进数字媒体和出版业发展。以传统文化创意产业的数字化转型为契机,促进网络传媒、数字出版业和影视多媒体行业的发展。整合优质资源,积极培育发展一批具有竞争力的大型文化企业集团和文化产业集群。
发展数字创意产业。重点发展数字动漫、网络游戏、网络内容、移动增值服务业,以新的服务、应用和内容形成新的业态,开辟新的市场。大力发展工业设计、建筑设计等为工业发展提供支持的数字创意产业。
促进公益性信息资源的开发利用。鼓励社会力量对公益性信息资源进行深入开发与综合利用,为市民提供与日常生活密切相关的信息服务。培育和完善信息资源市场,促进社会力量开展信息资源开发和信息服务,促进信息资源市场繁荣。
(三)发展高度信息化的现代服务业
大力发展以信息网络为支撑的现代金融服务业。以用户需求为导向,广泛利用信息网络技术,建设和完善金融服务行业资源共享、互连互通的综合信息服务平台。大力支持网络金融、电子银行、在线支付等新型金融服务业务发展,扩大金融服务范围、提高金融服务能力。强化金融服务领域的信息安全,防范和化解金融风险。
以信息化促进旅游业发展。以旅游信息公共服务平台为依托,以景区旅游资源、网络票务代理和银行支付网络化的协同服务为突破口,大力发展具有首都特色的文化体育旅游、生态旅游、休闲旅游等服务项目,促进旅游营销的信息化,增强旅游业对北京经济的带动作用。
发展现代物流业。以信息化、网络化为依托,促进口岸、航空港、公路及铁路货运枢纽的及时信息传输。建设面向全国的公共物流信息平台,发展专业化、集约化的物流服务,把北京构筑成现代化的物流基地和全国物流枢纽。
促进会展业的快速发展。发挥北京资源优势,以信息管理整合会展服务产业链,发展面向全球的会展服务产业,把北京建设成国际一流的会展服务中心城市。
建设面向世界的现代信息服务业基地。大力发展系统集成、下一代移动通信、信息增值服务、互联网应用等现代信息服务业。深度开发信息资源,支撑现代信息服务业发展,把北京建设成为全国信息服务中心、世界信息服务业基地。
(四)大力推进电子商务
完善电子商务发展环境。建立与国际市场接轨的电子商务交易、结算、信用、认证、物流等支撑服务体系。扶持骨干企业和重点行业发展成为国际电子商务的龙头,带动供应链上下游企业融入全球市场。
健全信用监控体系。政府监管、行业自律与部门协调相结合,采用先进信息技术手段,整合相关部门信用信息资源,建设和完善信息及时采集、更新的在线信用信息综合服务平台,实现对个人及企业信用的实时管理。
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