推进实现惠及人人的信息公平 
    信息社会是以人为本、人人受益、信息公平的社会。要建设惠及全民的公共信息服务体系，增强信息共享和知识交流。帮助农村人口、基层人员、外来人员和弱势群体提高信息素质，弥合“数字鸿沟”，支撑和谐社会建设。 
    （一）加快社会主义新农村信息化建设 
    加快农村信息基础设施建设。强化信息支农、惠农政策，整合社会力量，推进农村互联网接入和普及，实现村村能上网。大力支持开发适应农村特点、方便农民使用的通信系统和终端产品。 
    推进农村管理和社会服务信息化。建设农村信息化公共服务平台，为广大农民提供农产品供求、劳务需求、政策法规等适用的信息服务，提升农村综合信息服务水平。积极促进信息技术在农村村务管理、公共事件应急处理、农村劳动力转移及社会保障服务等领域的应用，为加快农村社会事业发展服务。 
    提高农民信息能力。积极推动农村中小学现代远程教育工程建设，为发展农村义务教育服务。依托农村综合信息服务体系、农村现代远程教育系统、各类农业信息网等，大力开展农村劳动力培训，提高农民务农技能、信息化技能和转产转岗就业能力。 
    （二）积极推进数字社区建设 
    推动社区管理信息化。按照以人为本、资源共享、管理创新的理念，完善管理网络和基层服务。促进社区内部信息资源的整合利用、社区与上级政府部门的信息共享，实现社区日常管理网络化，增强对社区人口和户籍、计划生育、社会治安等领域的有效管理。 
    加强和改进社区服务。以数字电视、计算机、电话、信息亭等为载体，创建可持续的多用途社区公共接入中心，为市民提供廉价方便的网络接入，构建多功能的社区综合信息服务平台。 
    （三）逐步弥合数字鸿沟 
    推动面向贫困人群的信息普遍服务。引导开发和提供低价格信息终端、信息服务，为低收入家庭使用信息网络提供基本保障。完善社区公共信息服务设施，解决下岗、失业人员及城市救济对象上网难的问题。 
    提供面向老年人、残疾人士的无障碍信息服务。鼓励开发和应用辅助老年人及残障人士方便使用的信息终端，使老年人及残障人士能方便地获取和利用信息。
完善信息社会发展的保障机制 
    （一）深化信息化推进体制机制的改革 
    深化体制改革，逐步形成分工明确、协调有力的信息化综合管理体制。以电子政务带动行政管理体制改革和政府职能转变，实现信息共享和业务协同。开展试点示范工程，创新信息化推进工作方法。政府引导与市场机制相结合，广泛吸收企业、用户、中介服务组织等社会力量参与信息化建设，建立信息化推进的长效机制。 
    （二）建立健全适应信息社会要求的法规标准体系 
    制定和完善电子政务、电子商务、信息安全、政府信息公开、个人信息保护、知识产权保护、信用管理等方面的政策法规，健全与信息社会发展相适应的信息规则和标准规范。加强依法行政，为信息社会建设营造良好的政策法规环境，保障信息化推进的法制化。强化信息化标准的统筹管理和执行监督。 
    （三）营造鼓励创新和投资的市场环境 
    积极推进投融资体制改革，进一步拓宽信息化建设投融资渠道，建立与国际惯例接轨、符合市场经济规律、适合信息社会发展需要的信息化投融资机制。采取有效措施，消除制约社会资本进入信息化市场的障碍，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，形成政府引导、社会投资、企业运营的信息化发展模式。 
    （四）加强信息安全保障体系建设 
    加强信息安全责任机制和协调联动机制建设，建立完善的信息安全保障体系。健全信息安全等级保护制度、信息安全风险评估和检测体系，对政府部门和各行业重要信息系统、涉及公共信息安全的重要网络系统进行重点保护。推广并规范电子认证服务，提高信息安全应急处理能力。加强网络安全和可靠性技术研究。 
    （五）提高全民信息能力 
    普及信息技术教育，优化课程设置，提高师资水平，加强实践训练。通过在线教育公共服务平台等多种途径和形式，积极开展面向全民的信息技术技能培训。建设面向全社会的公共信息服务设施体系，方便市民学习和掌握信息技能，提高全民信息能力。

(责任编辑：adminadmin2008)